Legislatura Porteña, informe de la sesión del jueves 17 de Julio por Juan Castro

Endurecen penas por grafitis, conducir sin licencia y violar fajas de clausura. Este jueves, la Legislatura porteña modificó artículos del Código Contravencional y el de Faltas. También distinguió a la selección argentina por el subcampeonato del mundo. Juan Castro– Informe sobre la Legislatura de la ciudad de Buenos Aires


Este jueves hubo una breve sesión, pero con cambios importantes para textos normativos en el ámbito porteño. Incluso, se festejó el subcampeonato del seleccionado de fútbol.

Cambios al Código Contravencional y del de Faltas

Más penas anti grafiti 

Las pintadas que afectan con mayor frecuencia a edificios o lugares públicos serán pasibles de una mayor sanción porque el Cuerpo modificó el artículo 80 del Anexo de la Ley N°1.472 (Código Contravencional).

«Ensuciar Bienes.- Quien mancha o ensucia por cualquier medio bienes de propiedad pública o privada, es sancionado/a con uno (1) a quince (15) días de trabajos de utilidad pública o doscientos ($ 200) a tres mil ($ 3.000) pesos de multa. La sanción se eleva al doble cuando la acción se realiza desde un vehículo motorizado o cuando se efectúa sobre estatuas, monumentos, templos religiosos, establecimientos educativos y hospitalarios, edificios o lugares públicos, estaciones y vagones de subterráneos o de trenes. En caso de que se trate de bienes de propiedad privada, la acción es dependiente de instancia privada, excepto en el caso de templos religiosos», consta en la modificación.

El despacho de ley emitido por las Comisiones de Justicia y de Asuntos Constitucionales fue aprobado por el Pleno con 48 votos afirmativos y dos abstenciones de los bloques FIT y SL.

En tanto, Oscar Moscariello (PRO) había propuesto «Incorpórase el art. 80 bis «Daño a monumentos» al Código Contravencional». Su par Daniel Lipovetzky solicitó modificar el art. 80 de la Ley 1472. En base a estas iniciativas las Comisiones de Justicia y de Asuntos Constitucionales se expidieron favorablemente y se avaló el cambio en el Recinto.

Multas más duras por manejar sin licencia

A partir de esta votación, una sanción de 400 unidades fijas se aplicará a quien conduzca un vehículo sin poseer la licencia correspondiente. Se suma a la ya existente para el caso en el que quien maneje se haya olvidado de llevar éste documento, al que se lo deberá sancionar con una multa de 50 UF. 

La UF tiene un valor equivalente a medio litro de nafta de mayor octanaje informado por el Automóvil Club Argentino sede Central y se establece por períodos semestrales, convertido a pesos al momento de ser abonada (conforme texto Art. 332 de la Ley Nº 4.811, BOCBA N° 4329 del 30/01/2014).

El proyecto de ley que resultó aprobado con 48 votos correspondió a los diputados Christian Bauab, Héctor Huici, Daniel Presti y Francisco J. Quintana (PRO). 
Consideraron que «el tenor de la conducta, no portar o no poseer, llega a mostrar extremos muy distintos referidos al accionar de quien conduce. Una cosa es conducir habiéndose olvidado la licencia y otra es conducir sin haber obtenido la misma».

Hoy en día quien debe resolver un acta de comprobación de infracción que describe que el conductor no posee licencia para conducir, ya sea el Controlador o el Juez, no posee el tipo de falta correspondiente frente a esa conducta que se reprocha. Por tal motivo, la Comisión de Justicia firmó un despacho favorable. La sanción de esta modificación al Código de Faltas porteño fue consagrada a través de 48 votos positivos.

Más multa en pesos y días de cárcel por violar clausuras 

Con 35 votos positivos, se modificó el artículo 73 del Código Contravencional con respecto a la violación de clausuras. Uno de los autores del texto, Francisco Quintana (PRO), aseguró que casi un tercio de los cierres impuestos por inspectores porteños era desacatado. Atribuyó multas de bajo costo a falta de actualización como parte de los motivos de tal situación.

En concreto, el artículo 73 habla sobre las consecuencias de violar clausura: «Quien viola una clausura impuesta por autoridad judicial o administrativa, o incumple una sanción sustitutiva o accesoria impuesta por infracción al régimen de faltas por sentencia firme de autoridad judicial es sancionado/a con seiscientos ($ 600) a seis mil ($ 6.000) pesos de multa o arresto de tres (3) a diez (10) días».

Luego de la votación de este jueves, con 35 votos positivos y 16 negativos, cambian los montos y días: con propósito disuasivo se penará con multas de 5.000 a 60.000 pesos o arresto de 5 a 20 días.

El expediente autoría de los diputados Francisco Quintana y Cristian Ritondo (PRO) en la Comisión de Justicia tuvo un despacho de mayoría que la diputada Paula Oliveto Lago (CC) firmó en disidencia parcial. Y un despacho de minoría fue suscripto por Juan Carlos Dante Gullo, Jorge Taiana (FpV) y Gabriela Cerruti (NE). En tanto, la Comisión de Asuntos Constitucionales adhirió con la disidencia parcial del diputado Maximiliano Ferraro (CC) y en minoría se expidieron Gullo, Taiana (FpV), Cerruti (NE) y Aníbal Ibarra (FPP).

Otros temas

Los subcampeones celebrados 

Los integrantes del plantel que recientemente disputaron el mundial de Brasil fueron distinguidos por la Legislatura porteña con Diploma de Honor al Valor y se dispuso la entrega de una plaqueta de reconocimiento deportivo.

La selección de fútbol estuvo conformada por los jugadores Sergio Romero, Ezequiel Garay, Hugo Campagaro, Pablo Zabaleta, Fernando Gago, Lucas Biglia, Ángel Di María, Enzo Pérez, Gonzalo Higuaín, Lionel Messi, Maximiliano Rodríguez, Agustín Orión, Augusto Fernández, Javier Mascherano, Martín Demichelis, Marcos Rojo, Federico Fernández, Rodrigo Palacio, Ricardo Álvarez, Sergio Agüero, Mariano Andújar, Ezequiel Lavezzi y José Basanta; el director técnico Alejandro Sabella, los ayudantes de campo Julián Camino y Claudio Gugnali, y el preparador físico Pablo Blanco. La iniciativa fue votada con un texto consensuado por los bloques y recibió 50 votos positivos.

Cabe recordar que en la sesión ordinaria del 16 de junio de 2011 Lionel Messi recibió el reconocimiento de Personalidad Destacada de la Ciudad de Buenos Aires en el ámbito del Deporte, y el diploma que lo distingue le fue entregado en el predio de la AFA por el entonces Vicepresidente Primero de la Legislatura, diputado Oscar Moscariello (PRO). Dicho reconocimiento fue el primero que Messi recibió en nuestro país.

En el mismo sentido la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresó su Beneplácito a la Selección Argentina de Fútbol por lograr el Subcampeonato en la Copa del Mundo FIFA 2014, con el objetivo de rendir homenaje a los jugadores argentinos y al cuerpo técnico «por haber representado a la Argentina con juego, esfuerzo y trabajo en equipo», según sostiene el texto consensuado aprobado hoy por el Cuerpo parlamentario.

Agasajos, beneplácitos y pensares 

Por otra parte, el Cuerpo aprobó varias leyes con las cuales distinguió ciudadanos, a la vez que mostró pesar y preocupación por acontecimientos con repercusión en la Ciudad.

Distinguen a Personalidades en Ciencias Jurídicas, Derechos Humanos y Cultura

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobó la declaración de Personalidad Destacada de las Ciencias Jurídicas al profesor y abogado y Dr. en Derecho y Ciencias Sociales, Dn. José W. Tobías quien durante su trayectoria ha publicado numerosos libros como autor, coautor y director. Realizó exposiciones, fue docente en varias universidades, ha sido designado miembro en distintos jurados y participó en diferentes congresos, jornadas, seminarios y conferencias. El diputado Francisco Quintana (PRO) es el autor de la iniciativa, que recibió 47 votos positivos.

En el mismo sentido y por autoría de los diputados Enzo Pagani, Daniel Lipovetzky, Francisco Quintana (PRO) y Hernán Arce (PS), se distinguió al profesor, abogado y Doctor en Jurisprudencia, Dn. Alberto J. Bueres, debido a su extensa trayectoria profesional. Actualmente ocupa por segunda vez el cargo de Vicedecano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, es docente, fue consejero y director de diferentes instituciones. Publicó obras, trabajos, monografías y comentarios en libros y revistas especializadas nacionales e internacionales, ha participado en la redacción del Proyecto de Código Civil y en la redacción de proyectos de leyes y reformas al Código Civil. La iniciativa recibió 47 votos positivos.

En tanto, se destacó en el ámbito de los Derechos Humanos a Miriam Medina, madre de Sebastián Bordón, el chico desaparecido y finalmente asesinado por la policía durante su viaje de egresados en Bariloche. Miriam, entre muchas otras acciones, fundó en Moreno «La casita de Sebastián», una guardería y jardín maternal a la que asisten cotidianamente y de forma gratuita más de cien chicos/as del barrio, con el objetivo de retribuirles a sus vecinos el amor y el acompañamiento leal que tuvieron con ella. La diputada Gabriela Alegre (FpV) impulsó el proyecto, que fue sancionado con 47 votos positivos.

Además, se declaró Personalidad Destacada en el campo de la Cultura al periodista y escritor Esteban Peicovich por su gran aporte al área. Trabajó en el diario «Clarín», luego en «La Razón» y en «La Nación», en televisión, como corresponsal internacional y es autor de diferentes libros. La iniciativa fue presentada por la diputada Carmen Polledo (PRO) y sancionada con 38 votos positivos y 14 abstenciones.

Baryshnikov, actor estadounidense y visitante chino son Huéspedes de Honor

Se declararon Huéspedes de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al legendario bailarín, coreógrafo y actor ruso de 66 años Mikhail Baryshnikov y al actor estadounidense Willem Dafoe, con motivo de su visita a la Ciudad para representar en agosto venidero en el teatro Opera la obra teatral «The Old Woman» de alcance distinguido internacionalmente. Las iniciativas fueron presentada por la diputada Carmen Polledo (PRO). Además, a propuesta del diputadoCristian Ritondo (PRO) también se distinguió al Vice Gobernador de la Ciudad Ho Chi Minh, Sr. Nguyen Huu Tin, quien visitará Buenos Aires del 20 al  24 del corriente mes.

24 de Julio: «Día del Autocuidado»

Se instituyó en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 24 de Julio de cada año como el «Día del Autocuidado», para la «promoción de la salud», de manera que las personas no se automediquen. El 24 de julio fue elegido para instituir como Día Internacional, ya que puede ser utilizado como un recordatorio de que los beneficios de auto-cuidado se experimentan las 24 horas, los 7 días de la semana. «Una persona con unos buenos hábitos de autocuidado personal será capaz de tomar mejores decisiones acerca de su propia salud. Cuidarse, cuidar y ser cuidado son funciones naturales indispensables para la vida y la sociedad. Al cuidar se contribuye a promover y desarrollar aquello que hace vivir a las personas y a los grupos», sostienen los fundamentos del proyecto, sancionado con texto consensuado con las abstenciones de los bloques FpV, MST, FIT y SL.

Conciertos de la Camerata Legislatura

También se aprobó una resolución que permite la realización de un Ciclo de Ensayos Didácticos y Conciertos Homenajes de la Camerata Legislatura, tanto en el Recinto de Sesiones como en los Salones de la sede parlamentaria, en el marco del Ciclo de Música Clásica Argentina que organiza la Legislatura Porteña. Los ensayos y conciertos se realizarán mensualmente, a razón de un ensayo por semana y dos conciertos mensuales entre agosto y diciembre próximos. Impulsaron la iniciativa el diputado Maximiliano Ferraro y la diputada Paula Oliveto (CC).

La Camerata Legislatura inició sus actuaciones en el año 2011 a partir de la convocatoria a distintos músicos que participan en los conciertos del Ciclo Música Clásica Argentina. A partir del año 2012 viene realizando una serie de distintos conciertos homenajes, así el 4 de julio de ese año, ofreció un tributo al gran músico argentino Astor Piazzolla ? en el Salón Dorado de esta Casa ? en ocasión del vigésimo aniversario de su fallecimiento.

Donan monumento de Evita y Perón

En forma definitiva fue aprobada una ley a través de la cual la Legislatura acepta la donación del monumento a Eva María Duarte y Juan Domingo Perón, construido por la Cooperativa de Trabajo Industria Cultural Vallese (INCUVA). La obra donada por la misma cooperativa será emplazada en la plazoleta «Doctor Carlos Saavedra Lamas», delimitada por la avenida Cnel. Cárdenas, Gregorio de Laferrere, Carhué y Justo Antonio Suárez, en el barrio de Mataderos.  El proyecto fue presentado por los diputados Mateo Romeo (mandato cumplido) y Cristian Ritondo (PRO). Luego de que el Cuerpo fuera puesto en comisión, la sanción se efectuó sobre tablas por 49 votos positivos y 3 abstenciones (FIT, MST y diputada María Eugenia Estenssoro).

Placa en recuerdo de Agustín Tosco 

Se dispuso la colocación de una placa de mármol en homenaje a Agustín Tosco en la plaza «1º de Mayo», sita entre las calles Pichincha, H. Yrigoyen, Alsina y Pasco, por haber sido «dirigente obrero y uno de los mayores referentes del Cordobazo del 29 de mayo de 1969, quién hizo realidad la unidad obrero-estudiantil, rescatando el pluralismo político como una necesidad histórica nacional». El diputado Juan Francisco Nosiglia (SUMA+) fue quien impulsó la iniciativa aprobada con texto consensuado.

Aniversario de la Ley de educación obligatoria, laica y gratuita 

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemoró los 130 años de la sanción de la Ley 1.420 de educación obligatoria, laica y gratuita, cumplidos el pasado 8 de julio. «Gracias a esa ley, la República Argentina se puso a la vanguardia, y no sólo de Sudamérica, sino a la par de las naciones más avanzadas, arrasando con el analfabetismo y permitiendo la integración de aquellos que llegaron a nuestro país formando parte de uno de los procesos migratorios más colosales de la historia universal. Por supuesto que los principios y objetivos de la ley deben ser valorados en el contexto político, social, cultural y teniendo en cuenta las necesidades de la época», sostiene en los fundamentos la legisladora Cecilia De la Torre (PRO).

Recuerdo a las víctimas del atentado a la AMIA

En ocasión de cumplirse mañana viernes 18 de julio el vigésimo aniversario del ataque terrorista a la sede de la AMIA la Legislatura recordó a las víctimas y expresó su solidaridad. La autora de la declaración, diputada Paula Oliveto Lago (CC), expresaba entre los fundamentos del proyecto: «en este aniversario expresamos nuestra solidaridad con los familiares de las víctimas y la renovación de nuestro compromiso por el esclarecimiento de la causa».

En el calendario escolar, Día Internacional de Nelson Mandela

Fue aprobada una ley que incorpora al calendario escolar el 18 de julio, Día Internacional de Nelson Mandela, en adhesión a la Resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas aprobada por unanimidad el 10 de noviembre del 2009. La diputada María Eugenia Estenssoro (SUMA +) fue la impulsora de esta norma en la Legislatura porteña. 

En aquel año la Asamblea General de la ONU adoptó oficialmente la fecha de su nacimiento en reconocimiento a su contribución a la cultura de la paz y de la libertad. «Pocos líderes políticos contemporáneos han dejado una huella tan profunda y sanadora como la de Nelson Rolihlahla Mandela, quien pasó 27 años preso hasta lograr la liberación de su país» afirmó la legisladora en los fundamentos y recordó que «en 1949 se convirtió en el primer presidente negro elegido por el voto universal en Sudáfrica».

Día Internacional del Trabajo Doméstico

La Legislatura adhirió a la conmemoración del «Día Internacional del Trabajo Doméstico», que se celebra el martes 22 de julio del corriente año. La fecha fue establecida en el Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe efectuado en el año 1992, donde se enfatizó la necesidad de incluir en la agenda legislativa de los países medidas para disminuir la carga de trabajo del hogar que recae sobre las mujeres. La diputada María Rachid (FpV) fue la promotora de esta declaración.

Preocupación ante agresiones sufridas por médica del Hospital Garrahan

El Cuerpo parlamentario porteño aprobó una declaración manifestando su preocupación y rechazo ante el atentado contra su vida y las amenazas sufridas por la doctora Liliana Ongaro, médica del Hospital Garrahan, dirigente de la Asociación de Profesionales de ese hospital y de la Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina -FESPROSA. Además se solidariza con ella e insta a la debida investigación de los hechos y la sanción a sus responsables.

Ongaro sufrió una serie de ataques contra su auto, al cual le cortaron los frenos. «A este hecho se suma que durante el último tiempo, la doctora Ongaro ha venido sufriendo un acoso telefónico, con amenazas. También meses atrás, una rueda de su auto fue pinchada a propósito. En otra ocasión, su auto fue rayado. Todos estos hechos han ocurrido dentro del ámbito del Hospital, en esa «tierra de nadie», sin luz ni adecuada vigilancia, que es la playa de estacionamiento para el personal del segundo subsuelo», destacan los fundamentos del despacho de la Comisión de Derechos Humanos sobre el texto impulsado por el diputado Alejandro Bodart (MST).

Juan Manuel Castro

Juan Manuel Castro

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