La -Ley Cascioli- de revistas culturales y autogestivas, hacia una reparación histórica

Con la firma de una decena de legisladoras y legisladores ingresó en la Legislatura porteña la «Ley Cascioli» de promoción y fomento a las revistas culturales independientes y autogestivas de la Ciudad de Buenos Aires. Además de declarar la producción autogestiva como patrimonio cultural de la Ciudad y construir políticas públicas que fortalezcan al sector, la iniciativa busca saldar la deuda que el Estado porteño tiene con las revistas culturales. La presentación será el 19 de noviembre, con bandas y feria de revistas, y contará con la participación de la familia de Cascioli, hoy endeudada por demandas arbitrarias. Será frente a la Defensoría del Pueblo de la Ciudad, histórico edificio de Ediciones de La Urraca, madre de publicaciones legendarias como Humor y El Periodista. También participarán destacados periodistas y referentes que formaron parte de esas redacciones.

«Esta ley viene a saldar una vieja deuda: la que tiene el Estado porteño con las revistas culturales independientes de esta ciudad», resalta el proyecto de ley de la Asociación de Revistas Culturales e Independientes de Argentina (AReCIA) que ingresó en la Legislatura porteña con el impulso del diputado Pablo Ferreyra y la firma de una decena de legisladoras y legisladores de diversos bloques, de cara a construir un marco legal de promoción de la producción independiente y autogestiva de comunicación cultural por medios gráficos y digitales de la Ciudad de Buenos Aires.

El proyecto fue bautizado por AReCIA como «Ley Cascioli», en referencia a Andrés Cascioli, director de Ediciones de La Urraca, editora de Humor y El Periodista. Hoy su viuda e hija se encuentran obligadas a pagar demandas judiciales arbitrarias, luego de afrontar las deudas de una quiebra que originó el Estado que nunca le otorgó pauta oficial a esas publicaciones. Como parte de ese acoso, la editorial perdió el edificio, donde hoy funciona la Defensoría del Pueblo de la Ciudad.

Por ese motivo, AReCIA realizará el acto de presentación de la «Ley Cascioli» el 19 de noviembre a las 16 horas frente al que fuera el edificio histórico de la editorial, hoy sede de la Defensoría del Pueblo porteña, ubicada en Venezuela 842. «Es esta indiferencia sostenida a lo largo de tanto tiempo la que venimos a dar por terminada», subraya la iniciativa. «Inauguramos así una nueva etapa, más democrática, más plural y más justa. Una etapa que traza un horizonte en el cual las revistas culturales independientes son consideradas parte del patrimonio cultural porteño porque son hijas de una tradición que nos enorgullece: la que agita como bandera el hacer. Hacer teatro, hacer danza, hacer literatura: eso es esta ciudad».

La presentación contará con la presencia de Nora Bonis, viuda de Andrés Cascioli y de su hija Malena Cascioli. También, participarán la periodista Mona Moncalvillo, los periodistas Carlos Ulanovsky, Miguel Grinberg y Tomás Sanz, y el artista Rep. La convocatoria sigue abierta y, en los próximos días, se completará: todas las personas invitadas trabajaron en revistas culturales y muchas fueron compañeras de Cascioli, por lo que su compromiso en el acto implica más que una simple adhesión. Son parte de esta historia.

El proyecto propone:
  
–   Garantizar la protección y el fomento de las revistas culturales.
–   Declarar de patrimonio cultural de la Ciudad el trabajo de producción independiente y autogestiva de comunicación cultural.
–   Créditos con tasas accesibles del Banco Ciudad.
–   Líneas de fomento para infraestructura, impresión y compra de papel.
–   Definir un porcentaje de la pauta publicitaria en respeto a los criterios de equidad de distribución de publicidad oficial.
–   Convocar a concursos y premios estímulo para las publicaciones.
–   Compra mínima de ejemplares para su distribución en escuelas, bibliotecas y establecimientos educativos y de salud.
–   Poner un límite a embargos y juicios.


Futuros posibles

Las cifras del último censo realizado por AReCIA revelan que el aporte del sector a la industria gráfica pyme local es de más de 4 millones mensuales, y que la tirada del sector es de 248.375 ejemplares mensuales en el caso de las revistas gráficas, en tanto las digitales alcanzan un promedio de 4 millones de lectores por mes. En cada publicación, además, trabajan un promedio de 6 periodistas. Más de la mitad de las revistas culturales independientes que conforman este sector se editan, imprimen, distribuyen y comercializan en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El proyecto no sólo está dirigido a «proteger y fomentar» la producción independiente y autogestiva, tanto en formato gráfico como digital, sino también a declarar de patrimonio cultural de la Ciudad «al trabajo de producción independiente y autogestiva de comunicación cultural». La iniciativa alienta al Ministerio de Cultura porteño a difundir y promover la sustentabilidad de las publicaciones, créditos con tasas accesibles del Banco Ciudad y a «adoptar las medidas necesarias» para garantizar y proteger la distribución y circulación de las revistas.

«Esta ley no se limita a fortalecer a las publicaciones existentes, sino a alentar a la edición independiente como forma de ampliar los futuros posibles de la comunicación cultural con el objetivo de profesionalizarla, alentar la calidad de sus contenidos, posibilitar la modernización de su infraestructura y garantizar los derechos de quienes allí trabajan», afirma el texto. «Es, también, una herramienta concreta de impulsar empleo digno para las y los periodistas, pero también condiciones dignas de creación de contenidos».

Límites a embargos y juicios

Un factor importante del proyecto es el que plantea el artículo 20: «Las sanciones económicas o multas judiciales, administrativas o de origen tributario que afecten a las revistas culturales independientes y autogestionadas sólo pueden ser ejecutadas judicialmente contra activos que no resulten, directa o indirectamente, imprescindibles para el ejercicio de tal actividad».

La ley también estipula líneas de fomento para financiar infraestructura, impresión y difusión de las publicaciones, además de la compra de papel para las publicaciones gráficas y definir un porcentaje de la pauta publicitaria en respeto a los criterios de equidad de distribución de publicidad oficial. Asimismo, alienta al Ministerio a convocar concursos y premios estímulo para nuevas ediciones independientes y autogestivas en el ámbito porteño. A su vez, establece la compra mínima de ejemplares para su distribución en escuelas, bibliotecas y establecimientos educativos y de salud.

«La libertad de expresión no es un derecho abstracto», esgrime el proyecto en sus fundamentos. «Requiere políticas de Estado concretas. Esta ley expresa eso: la voluntad de las y los legisladores porteños de garantizar que las ideas expresadas por las revistas culturales independientes sean cada día más diversas, más libres y más fuertes. En este sentido, contar con la presencia de quienes conformaron el equipo de Humor®, no solo nos llena de orgullo, también nos fortalece».

El proyecto, cuyo autor es Pablo Ferreyra (FpV) lleva las firmas de Carlos Tomada, Lorena Pokoik, Maximiliano Ferraro, Andrea Conde, Paula Penacca, Magdalena Tiesso y José Cruz Campagnol, Gabriel Fuks (Corriente Nacional de la Militancia), Silvia María Eva Gottero (Bloque Peronista), Roy Cortina (Partido Socialista) y Marcelo Guouman (Sumá +).

Arecia – Asociación de Revistas Culturales Independientes Autogestivas

Arecia – Asociación de Revistas Culturales Independientes Autogestivas