31/05/2008 EL GOBIERNO
PORTEÑO FRUSTRÓ UNa licitación DE ALSTOM Negocios debajo de la tierra
Nota de Marcelo Larraquy aparecida en Crítica Digital 25/05/2008 - El País /
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Negocios debajo de la tierra La dueña del proyecto del tren bala había ofrecido
vagones para el subte H a un precio tres veces superior al presupuestado.
25.05.2008 Subte D. La empresa francesa vendió los
vagones que circulan en la línea que va desde el microcentro hasta Belgrano. "La polémica adjudicación en favor de Alstom para construir el tren bala
argentino tuvo una versión porteña en la línea H de subterráneos. Alstom
tuvo la chance de colocar 55 vagones a 3,5 millones de dólares cada uno, un
presupuesto que triplicaba el de su competidor en la licitación. Aun así, el
negocio estuvo a punto de cerrarse con el gobierno de Aníbal Ibarra. Una
venganza china se lo impidió. Pese a que la línea H cuenta hasta ahora con
3,4 kilómetros de vías, la compra de sus vagones tiene un recorrido mucho
más largo y un final todavía abierto. En diciembre de 2004, el presidente
chino Hu Jintao y empresarios privados de ese país firmaron preacuerdos con
promesas de inversión en torno a los u$s 20 mil millones. Las áreas incluían
al sector ferroviario y el material rodante. Para entonces, la licitación de compra de coches para el tren H ya
circulaba. La convocatoria la había realizado Subterráneos de Buenos Aires
(SBASE), la empresa estatal que licita las obras de infraestructura y la
compra de material rodante. Para entonces, de las seis empresas que
compraron los pliegos, sólo dos presentaron oferta: Alstom-Brasil (subsidiaria de Alstom Francia) y un consorcio chino de
capitales mixtos, Citic Internacional Cooperation y Chang Chun Railway
Vehicles. Como es norma en las licitaciones, la primera instancia es la
apertura del “sobre técnico”, que permite evaluar si lo que ofrece el
vendedor se adapta a la necesidad del comprador. Alstom ofreció el mismo coche que se usa en la línea D. Se fabrica en
Brasil y se ensambla en los talleres de la empresa en La Plata. Los chinos
presentaron una unidad que se utiliza en el 95% de los subterráneos de China
y fue adaptado con éxito en redes de Europa y Asia. Enfrentadas las dos
ofertas, para el gobierno de Ibarra no era difícil imaginar que los vagones
chinos son más económicos que los de Alstom. Sin embargo, se impidió la
competencia directa: SBASE descalificó al vagón chino por “deficiencias
técnicas” y Alstom quedó como único oferente. Y cotizó su vagón a 3,5
millones de dólares. ¿Por qué Alstom presentó una oferta que duplicaba el presupuesto oficial?
¿Tenía garantizado que sería el único oferente? En las licitaciones, cuando
una única oferta excede el presupuesto, se abre un período de negociaciones
para facilitar el acuerdo. Este diario ya había informado, en un artículo publicado el 13 de mayo
sobre las denuncias de sobornos de Alstom, que en esa instancia suelen
incorporarse cláusulas contractuales no previstas en el pliego original.
Pero si se estaba por consumar un arreglo oscuro entre Alstom y la Ciudad,
los chinos intentaron evitarlo. Su embajada hizo conocer su queja y el
consorcio empresario presentó una acción judicial en Tribunales. Veinte días después, para evitar complicaciones, SBASE comunicó en forma
oficial el rechazo de la oferta de Alstom. Los chinos no se conformaron. “Primero hicieron fracasar el negocio y
luego transparentaron su oferta. Ofrecieron 15 vagones a un millón de
dólares cada uno; los iban a entregar en 2007 y alcanzaba para las cinco
estaciones que se iban a inaugurar de la línea H”, afirmó una fuente que
vivió de cerca el proceso licitatorio. Pero ni SBASE, ni Infraestructura de
la Nación ni la Secretaría de Transporte respondieron a la propuesta china. El asunto quedó pendiente para el nuevo gobierno porteño. Si Ibarra, en
acuerdo con el secretario de Transporte Ricardo Jaime y la propia empresa
Metrovías, eran proclives a un acuerdo con Alstom, en la gestión de Telerman
hubo opiniones divididas. “Jorge (Telerman) quiso comprar los vagones. Juampi (Schiavi, secretario de Infraestructura) jugaba a favor de Alstom,
pero se le opuso Nielsen (Guillermo, secretario de Hacienda) que estaba más
interesado en la oferta china. Finalmente, como las posiciones estaban
enfrentadas, Jorge no abrió la licitación”, dijo un ex funcionario de la
gestión de Telerman. Cuando Telerman ya era candidato a la reelección comunal contaba con el
respaldo de Julio De Vido, quien le aseguró que –Metrovías mediante– le
conseguiría vagones usados para poder inaugurar la línea H con una buena
foto de campaña. Cuidadoso de los acuerdos, Telerman cedió la “tenencia
precaria” de la operatividad de la línea H a Metrovías por tres años sin
llamar a licitación ni a audiencia pública, cuando bajo tierra ya se
comentaba que la línea sería operada por el Estado. Esa cesión gratuita del ex jefe de gobierno a Metrovías –el Grupo Roggio
tomó la línea con subsidios y sin poner un peso– fue objetada en la Justicia
por “violación de la ley de concesiones”. Pero una vez que Metrovías trasladó vagones de la línea C para hacerlos
funcionar en la H y todo estaba armado para la inauguración, Telerman sufrió
una de Jaimito. El secretario de Transporte, por mandato presidencial,
intentó abortar el plan. En acuerdo con la propia empresa –que prestó
supervisores– y dos trabajadores del subte agremiados en UTA, cortaron los
cables de tracción para que los vagones no se movieran y no hubiera
inauguración, ni foto, ni nada. Con las elecciones sobre sus narices,
Telerman no se quedó quieto. Enterado del sabotaje, contactó a los delegados
opositores a UTA y les pidió una mano. “Telerman estuvo la noche previa a la inauguración intentando hacer
funcionar el vagón con el mecánico de guardia y poder moverlo hasta la
estación. El coche estaba destruido, una de las puertas no cerraba, pero
unos metros lo movieron”, aseguró un trabajador de Metrovías a este diario.
A la mañana siguiente, el 31 de mayo, Telerman logró hacerse la foto en
la estación de subte, pero no pudo inaugurar la línea H ni le alcanzó para
el ballottage porteño. Este año, Macri colocó en la presidencia de SBASE a
Jorge Irigoin, quien confirmó que abrirá una nueva licitación para la compra
de material rodante en 2009. La línea correrá desde Pompeya a Retiro. Se
necesitan 55 vagones. Se esperan ofertas. El tranvía de Troya funciona en Puerto Madero En julio de 2007, Alstom incursionó en el tranvía de Puerto Madero con la
cesión “a modo de prueba” por un año a la Secretaría de Transporte de dos
formaciones a fin de recorrer cuatro estaciones, de Independencia a Córdoba.
Si el Estado decidiera comprarlas, deberá pagar 5 millones de dólares. El Tranvía del Este, operado por Metrovías, proyecta extenderse de Retiro
a Barracas. Por los dos kilómetros de la traza, la Secretaría de Transporte
invirtió 17 millones de dólares. “Con esta ‘dionan a otros oferentes”,
reveló a Crítica de la Argentinaonación’ Alstom ya tiene asegurada su participación en la extensión de la traza
total, porque las obras que se hicieron condic un ex funcionario municipal.
La Secretaría de Transporte tomó en comodato las formaciones de Alstom
sin proceso licitatorio y dejó de lado una oferta del municipio de Sttutgart,
Alemania, con 35 formaciones cotizadas a 15 millones de dólares, y que
incluía extender el tranvía a San Telmo y La Boca, como habían reclamado
asociaciones vecinales de ambos barrios." Nota de Marcelo Larraquy aparecida en Crítica Digital 25/05/2008 - El
País / Edición Impresa
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